Économie informelle : Yankhoba Diémé plaide pour une extension de la protection sociale aux travailleurs
Le
ministre du Travail, de l’Emploi et des Relations avec les
Institutions, Yankhoba Diémé, a procédé à l’ouverture de la Conférence
internationale sur l’extension de la protection sociale aux travailleurs
de l’économie informelle. Il a insisté sur l’importance de ce secteur
pour l’économie sénégalaise. Avec 9 travailleurs sur 10 dans l’informel,
le ministre a mis l’accent sur la précarité et l’exclusion de la
protection sociale qui frappent ces acteurs économiques. Il a également
salué les initiatives, comme le Régime simplifié de protection sociale
visant à renforcer la justice sociale et à répondre aux défis posés par
cette économie.
L’intégralité du discours d’ouverture du ministre Yankhoba Diémé :
« Je
voudrais, à l’entame de mon propos, souhaiter, au nom du Président de
la République, Son Excellence Monsieur Bassirou Diomaye FAYE, et de
l’ensemble du Gouvernement, la bienvenue en terre sénégalaise, aux
personnalités éminentes et experts internationaux dont la présence
témoigne de l’importance des sujets que nous allons aborder.
Le
Sénégal se réjouit d’abriter cette rencontre internationale qui va
permettre de partager nos idées et expériences, mais aussi de bâtir des
ponts entre nos nations. En effet, dans un monde en constante évolution,
il est essentiel de nous unir pour relever les défis communs qui se
présentent à nous, qu’ils soient économiques, environnementaux ou
sociaux.
Distingués invités ;
Mesdames, Messieurs ;
Notre
rencontre de ce jour vient à point nommé au regard des enjeux et défis
majeurs que soulève la problématique de l’économie informelle dans le
monde en général et dans les pays en voie de développement en
particulier.
Selon
une étude récente faite par le Bureau international du travail, au
Sénégal, 9 travailleurs sur 10 occupent un emploi informel et 97 pour
cent des entreprises évoluent dans l’économie informelle qui est
considérée comme un secteur refuge, permettant de capter la plupart les
initiatives de création d’emplois.
Toutefois,
malgré sa contribution significative à notre économie, elle reste
marquée par de graves déficits liés d’une part, aux conditions de
travail précaires,inadaptées et dangereuses, et d’autre part, à une
exclusion des dispositifs formels de sécurité sociale.
Dès
lors, les questions relatives à la transition de l’économie informelle à
l’économie formelle, à la protection sociale des travailleurs de ce
secteur, à l’accompagnement et à la régulation dudit secteur constituent
des problématiques cardinales et des enjeux majeurs de gouvernance de
cette économie en forte propension.
C’est
tout l’intérêt de ces sessions de partage dont l’objectif est de
susciter une réflexion globale sur la protection sociale des
travailleurs de l’économie informelle, au regard des différentes
initiatives prises aux niveaux international et national.
Distingués invités ;
Mesdames, Messieurs ;
Les
autorités internationales, nationales et les bailleurs sont de plus en
plus conscients de l’importance que revêtent les initiatives en matière
de protection sociale pour s’attaquer à la pauvreté monétaire, mais
aussi contribuer concrètement à la réalisation des objectifs généraux de
développement. Cette dynamique s’est accentuée lors de la pandémie de
Covid 19 qui a fortement souligné l’importance de développer des
systèmes de protection sociale de qualité et garantissant la résilience
face aux chocs.
Au
Sénégal, cela s’est traduit par la place accordée à l’extension de la
protection sociale dans les politiques et programmes de développement
économique et social. Ainsi, il convient de rappeler l’adoption d’une
Stratégie nationale de Protection sociale qui est à l’origine de la mise
en place de dispositifs d’extension tels que le Programme de Couverture
Maladie universelle, le Programme national de Bourses de Sécurité
familiale, le Programme des Cantines scolaires, la Carte d’Égalité des
Chances, le Programme Enfance déshéritée.
En
outre, dans un souci d’inclusion sociale intégrale, notre pays a
amorcé, comme réponse supplémentaire à la problématique de l’extension
de la protection sociale, la mise en œuvre d’un Régime simplifié de
Protection sociale au profit des travailleurs de l’économie informelle,
le RSPC, qui contribuera, sans nul doute, à la mise en œuvre des
Recommandations n°202 de l’OIT sur les socles de protection sociale et
n°204 sur la transition de l’économie informelle vers l’économie
formelle. Je salue, à ce propos, les avancées notoires enregistrées par
ce projet dans le cadre de la mise en œuvre de sa phase pilote.
Distingués invités ;
Mesdames, Messieurs ;
Pour
notre pays, l’année 2024 est marquée par l’alternance politique avec
l’avènement d’un nouveau régime porteur d’un PROJET de transformation
systémique. Ce PROJET d’un Sénégal souverain, juste et prospère se
décline en orientations majeures qui se proposent de renforcer les
actions entreprises en faveur de la justice sociale et du développement
inclusif.
Il
est donc heureux qu’une telle rencontre nous offre l’occasion
d’orienter nos choix stratégiques en matière de justice sociale en ce
qu’elle nous plonge dans une réflexion scientifique pour mieux cerner
les bonnes pratiques en matière d’amélioration des conditions de vie
d’une catégorie spécifique de la population.
Je
ne doute point, au regard de l’expertise ici mobilisée, que les
conclusions de ces trois jours de réflexion permettront aux autorités de
nos différents pays de disposer de feuilles de route claires pour
l’extension de la protection sociale aux travailleurs de l’économie
informelle.
Mais
également, je formule le souhait qu’à la lumière des expériences
partagées, les acteurs ici présents soient mieux imprégnés de cette
problématique de l’extension de la protection sociale aux travailleurs
de l’économie informelle et s’engagent à en faire une réalité pour cette
frange importante de nos populations.
Je
voudrais avant de terminer mon propos, exprimer au BIT toute ma
gratitude pour sa précieuse collaboration dans le cadre de
l’organisation de cette conférence et pour son appui constant dans
l’atteinte des objectifs de travail décent.
Mes
remerciements vont également aux experts internationaux de haut niveau
qui, à travers leurs communications vont nous suggérer un certain nombre
d’orientations sur le thème choisi.
En
vous réitérant l’entière disponibilité du Gouvernement du Sénégal à
travers mon département à exploiter les avis et conclusions qui seront
formulés et à nouer d’éventuels partenariats internationaux pour
l’atteinte des objectifs communs de protection sociale universelle, je
déclare ouverts les travaux de la Conférence internationale sur
l’extension de la protection sociale aux travailleurs l’économie
informelle.
Je vous remercie de votre aimable attention. »